国务院办公厅印发《关于推动文化高质量发展的若干经济政策》的通知_国务院文件-中国政府网

摘要：2025 年 1 月国务院办公厅印发该政策，围绕财政、税收、金融、科技、用地等七大维度出台系列经济支持举措，聚焦文化精品创作、数字化转型与文化 “出海”，推动文化产业高质量发展。

本政策以习近平文化思想为指导，旨在深化文化体制机制改革，全面推动文化高质量发展。核心从七大关键领域提供经济政策支撑：财政支持方面，建立多元化投入机制，保障文化重点项目支出，向欠发达地区倾斜资源，2027 年底前延续文化产业发展专项资金，支持对外文化贸易基地建设与文化企业 “出海”；税收优惠上，延续宣传文化增值税、文化企业转制等相关税收减免政策，明确经营性文化事业单位转制后的企业所得税、房产税免征期限；金融服务领域，鼓励银行优化文化企业信贷管理，支持符合条件的文化企业上市、发债融资，创新无形资产质押贷款模式，完善版权融资服务，推动保险机构开发文化相关专属险种。

科技创新方面，支持文化与科技融合，布局文化科技创新平台，培育重点实验室与技术创新中心，加强文化数字化基础设施建设，推动文化数据开发利用与数字文化内容国际化；用地保障上，依法满足文化企业用地需求，明确经营性文化事业单位转制后的土地使用政策，探索文化遗产保护相关用地管理机制；收入分配领域，优化文化事业单位绩效工资制度，向业务骨干与一线岗位倾斜，支持国有文化企业实行中长期激励政策；转制企业支持方面，明确转制文化企业的社会保险、医疗保障、住房补贴等衔接政策，保障职工权益。

政策由多部门协同推进，要求各地区结合实际压实责任，通过系统性经济支持，激发文化产业创新活力，助力文化强国建设。